项目施工成本动态控制过程中，对成本的实际值和计划值进行比较时，若将工程合同价作为计划值，则可作为实际值的是()。

解析：
选项A错误，投标报价值是施工企业在投标时提出的报价，不是实际成本值。
选项B错误，设计概算是工程项目初步设计阶段的估算，不是实际成本值。
选项C错误，最高投标限价是招标人设定的上限值，不是实际成本值。
选项D正确，施工成本的规划值在施工过程中实际发生的成本，可作为实际值进行比较。