下列施工成本管理措施中，属于组织措施的是()。

选项B错误
选用满足功能要求且成本低的施工机械属于技术措施，旨在通过采用先进、高效的施工技术和机械设备，提高施工效率，降低施工成本。

选项C正确
明确各级成本管理人员的任务和责任属于组织措施，旨在通过建立健全的成本管理组织体系和责任制度，明确各级成本管理人员的职责和权限，确保成本管理工作有序进行。

选项D错误
通过代用、使用外加剂等方法减少材料消耗量属于技术措施，旨在通过采用新材料、新工艺、新技术等方式，减少材料消耗量，降低材料成本。